个人房产将纳入到征税范畴
财政部税政司综合处处长周传华12月2日表示,“十二五”期间将稳步推进房产税改革,而增值税改革的主要任务是将征收营业税的行业纳入增值税征收范围,解决重复征税问题。
周传华表示,房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源,在“十二五”期间房产税改革将得到稳步推进,个人房产将逐步纳入到征税范畴。
此外,周传华表示,资源税也可以成为地方政府重要税源。今年6月,由新疆率先开始资源税改革,将天然气由从量税改为从价税,目前运行良好。资源税改革将在“十二五”期间推向全国,并且,继天然气和原油之后,还会将煤炭、水资源等纳入到资源税征收范围。
9月29日,国家有关部委推出多项房地产政策,展开第二轮楼市调控。其中,十分引人注目的一项就是,“房产税改革试点将加快推进,并逐步扩大到全国”。相比4月楼市新政提出的“加快研究制定引导个人合理住房消费和调节房产收益的税收政策”,已从“加快研究政策”进入到“加快推进试点”层面了。
众家观点
------对于各方关注的房产税改革,任志强认为,房产税要在全国铺开并不现实,因为各地的房产档案建设严重落后,十年的时间都未必能做到符合征税要求,“连北京都有很大困难。”任志强称。在任志强看来,中国要想解决房地产市场的根本性问题,不能仅靠出台房产税。他认为,必须解决城市化产生的大量需求问题,而这一问题的根源在于农村和城市土地以及户籍的限制,“这需要首先从制度入手,即允许农村的土地和城市的土地进行置换,通过农村土地的自由流转和升值,让农民获得财产性收益,进而转换成进城的资本。”
------北京天则经济研究所经济学家张曙光也表示,房地产问题的根本解决方法还是从供需方面入手。“房产税肯定要出台,但是明年是否能够出台还不能确定,因为各方面的准备和研究都还没有到位。”张曙光说。
------国务院发展研究中心的资源与环境政策研究所专家组组长倪红日认为,围绕房地产税制进行改革,对居民住宅也纳到新的房地产税制当中。中国从2003年到现在,对房地产税制改革一系列技术性的准备工作已经得到了实质性的突破,对经营性房地产大面积用新税制开征房地产税的条件基本成熟。而问题难点是在于对个人住宅征税。因为居民住宅房地产征税现在的信息系统并不是很健全,在不健全的情况之下,没有办法全面控制整个居民住宅全面的情况。
------摩根大通董事总经理兼中国证券和大宗商品主席李晶预计,中国政府会推出更多措施抑制房价上涨,将成为工具之一的房产税会先在京沪等一线城市试点,并于未来三年内推广至全国。