（1）保监会即将出台的《养老保险管理办法》明确规定企业年金不得提供保证投资回报率。
（2）根据《信托公司管理办法》和《信托投资公司资金信托管理暂行办法》的规定，受托人不得承诺信托财产不受损失或者保证最低收益；
（3）养老保险公司作为企业年金业务的受托人，一旦承诺最低收益，受托人为保证能够实现合同承诺，免除违约的风险，则会产生以下两种风险：
第一，在投资环境不理想的情况下，受托人为履行合同，可能会采取高风险的投资措施，从而为受托财产带来高风险甚至更大的损失；
第二，在投资环境相对较好的情况下，受托人为确保能够实现最低收益，可能会采取较保守的投资措施，从而使受托财产丧失更好的投资机会。因此，承诺最低收益导致了受托人自身利益（即违约的风险）与受托人为受益人利益（安全利益、增值利益等）最大化的宗旨相冲突，不符合《信托法》第25条的要求，也与信托的一般原理相悖。